Версия сайта для слабовидящих

Краткий обзор заключений о проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Тимашевский район за 1 полугодие 2017 года

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Тимашевский район от 7 сентября 2015 года № 918 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Тимашевский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» администрация муниципального образования Тимашевский район в лице отдела экономики и прогнозирования администрации муниципального образования Тимашевский район определена органом местного самоуправления муниципального образования Тимашевский район, уполномоченным на проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Тимашевский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и утвержден Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Тимашевский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Постановлением администрации муниципального образования Тимашевский район от 8 декабря 2016 года № 1104 «Об утверждении плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Тимашевский район на первое полугодие 2017 года» утвержден план проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования Тимашевский район на первое полугодие 2017 года, запланировано проведение экспертизы 2 муниципальных нормативных правовых актов.

Уполномоченным органом на официальном сайте муниципального образования Тимашевский район http://timregion.ru в разделе «Оценка регулирующего воздействия» подразделе «Экспертиза» 23 марта 2017 года было размещено уведомление о проведении публичных консультаций с 28 марта 2017 года по 28 апреля 2017 года в отношении МНПА:

- решения Совета муниципального образования Тимашевский район от 17 декабря 2014 года № 469 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Тимашевский район»;

- решения Совета муниципального образования Тимашевский район от 17 декабря 2014 года № 465 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Тимашевский район, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена».

Проведена экспертиза решения Совета муниципального образования Тимашевский район от 17 декабря 2014 года № 469 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Тимашевский район». По результатам проведения публичных консультаций были получены 3 предложения от Союза «Тимашевская торгово-промышленная палата», с которой заключено соглашение о взаимодействии при проведении экспертизы. В результате рассмотрения все предложения учтены (заключение № 1/172 от 28 июня 2017 года).

По результатам экспертизы сделаны выводы о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Так в пункте 5.5 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Тимашевский район, установлено, что при осуществлении передачи движимого (недвижимого) имущества, не находящегося в государственной собственности, или муниципальной собственности поселений, собственник имущества обращается с заявлением на имя главы муниципального образования Тимашевский район о передаче имущества в муниципальную собственность муниципального образования Тимашевский район, с заявлением предоставляется выписка из ЕГРИП, выданная налоговым органом не ранее 30 дней до дня подачи заявления.

В связи с тем, что заключение носит отрицательный характер по отношению к действующему нормативному регулированию, заключение направлено в адрес отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Тимашевский район для разработки проекта о внесении изменений в решение Совета муниципального образования Тимашевский район, который в дальнейшем будет обсуждаться в рамках оценки регулирующего воздействия.

Проведена экспертиза решения Совета муниципального образования Тимашевский район от 17 декабря 2014 года № 465 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Тимашевский район, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена» (заключение № 2/173 от 28 июня 2017 года). По результатам проведения публичных консультаций были получены 2 предложения от представителя в Тимашевском районе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Лукоянова Юрия Владимировича, которые все в результате рассмотрения были учтены.

По результатам экспертизы сделаны выводы о наличии в муниципальном нормативном правовом акте положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Так в пункте 5.3 Положения установлено, что для участия в аукционе претендент представляет копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную претендентом или в установленном законом порядке (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную претендентом или в установленном законом порядке (для индивидуального предпринимателя).

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 12 сентября 2016 года № ММВ-7-14/481@ с 1 января 2017 года при регистрации юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) вместо свидетельства о государственной регистрации выдается лист записи нужного реестра – ЕГРЮЛ или ЕГРИП соответственно, свидетельства о государственной регистрации отменяются.

В связи с тем, что заключение носит отрицательный характер по отношению к действующему нормативному регулированию, заключение направлено в адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Тимашевский район для разработки проекта о внесении изменений в решение Совета муниципального образования Тимашевский район.